眾人一怔。
要不是高燃突然開口說話，大家?guī)缀跻呀?jīng)快把高燃給忘記了。
齊星湄看著高燃，姓高的終于不打算做縮頭烏龜了嗎？
“你剛才說，更加凸顯一區(qū)一策規(guī)劃，以及大基金的重要性？”
鄭教授忍不住笑了：“這個(gè)論斷倒是有些新奇，我們都想聽聽你的秘書長的高見。”
靳云強(qiáng)點(diǎn)點(diǎn)頭：“鄭教授說的沒錯(cuò)，我們確實(shí)很想聽聽怎么做好國企改革和芯片產(chǎn)業(yè)的銜接。”
“據(jù)說秘書長參加中青班培訓(xùn)的時(shí)候，參與了華醫(yī)集團(tuán)的改革，這說明秘書長有這方面的經(jīng)驗(yàn)。”
“就是，秘書長，麻煩你給我們講講，怎么做好國企改革和芯片產(chǎn)業(yè)的銜接。”
很多人紛紛跳出來附和。
他們這是故意捧高燃，讓高燃無法拒絕。
很顯然，這也是反對派們事先設(shè)置好的“陷阱”。
他們充分吸取了之前人大質(zhì)詢的失敗，把芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國企改革捆綁在了一起。
其目的，就是要借此本次論壇，駁斥支持設(shè)立1500億大基金的人。
齊星湄不禁有些擔(dān)心，這個(gè)問題真不好回答。
黃爵心中冷笑，他相信高燃能說出點(diǎn)東西，但想要說服反對派們，難度可不是一般的大。
在眾人的矚目中，高燃從容微笑道：“在我看來，要做好國企改革和芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接，最關(guān)鍵是要通過國企改革為芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造市場化主體，同時(shí)通過芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼國企改革深化，形成改革促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶改革的良性循環(huán)。”
高燃的開篇“破題”，簡單直接，所有人都能聽懂。
做好銜接的關(guān)鍵，只有一句話：改革促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶改革！
“改革促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶改革……”
齊星湄認(rèn)真咀嚼這句話，思路突然被打開了。
這個(gè)時(shí)候，沒人注意齊星湄。
大家的目光都在高燃身上。
鄭教授的馬前卒靳云強(qiáng)咄咄逼人的問道：“怎么做到改革促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶改革？”
“五個(gè)方面。”
“產(chǎn)權(quán)改革、治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、資源配置、政策協(xié)同，系統(tǒng)推進(jìn)！”
高燃高度概括了怎么做好銜接工作。
“好小子，這么短的時(shí)間，他怎么能提煉出五個(gè)方面的措施？”
反對派們極為吃驚。
坐在辦公室里面想，大家自問也能想出個(gè)一二三。
但這可是在論壇上，壓力巨大。
然而，高燃卻做到了。
靳云強(qiáng)瞇著眼睛，“能詳細(xì)說說嗎？”
高燃笑著點(diǎn)頭。
“所謂產(chǎn)權(quán)改革，其實(shí)是建立混合所有制結(jié)構(gòu)。”
“傳統(tǒng)國企一股獨(dú)大，導(dǎo)致決策行政化、激勵(lì)不足、效率低下。”
“要做好國企改革和芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須引入戰(zhàn)略投資者。”
“在芯片國企，比如華虹、中芯國際等，引入外資、民資、產(chǎn)業(yè)資本，形成股權(quán)多元化。”
“此外，可以嘗試員工持股，利用股權(quán)來激勵(lì)。”
“對核心技術(shù)人員、管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，一定程度上可以解決人才流失的問題。”
“大基金設(shè)立后，我們可以推動(dòng)國有資本投資公司試點(diǎn)，將部分芯片國企劃歸國有資本投資公司管理，繼而實(shí)現(xiàn)管資本，而不是管企業(yè)。”
高燃鋒芒畢露，站起身來，猶如演講。
“當(dāng)前，國企三會(huì)一層形同虛設(shè)，董事會(huì)缺乏獨(dú)立性，經(jīng)理層缺乏自主權(quán)。”
“我們可以引入獨(dú)立董事、外部董事，如芯片產(chǎn)業(yè)專家、投資專家，減少政府官員兼任。”
“至于經(jīng)理層，我們完全可以通過市場化選聘，比如通過獵頭、全球招聘選拔專業(yè)經(jīng)理人，而不是依靠行政任命。”
“此外，我們還要明確權(quán)責(zé)邊界，政府作為出資人，做好資本回報(bào)、戰(zhàn)略方向，董事會(huì)進(jìn)行管決策，經(jīng)理層負(fù)責(zé)經(jīng)營。”
“對于芯片國企，我們可以率先試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度，給予充分經(jīng)營自主權(quán)。”
“此外，我們可以建立董事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的制衡機(jī)制，減少政府對企業(yè)日常經(jīng)營的干預(yù)，落實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。”
高燃已經(jīng)走到了圓桌中央。
他的目光落在鄭教授等反對派身上。
“芯片企業(yè)的薪酬，我們可以對標(biāo)國際同行、民企，核心人才薪酬可高于行業(yè)平均水平。”
“考核制度上，我們可以建立以技術(shù)突破、市場份額、投資回報(bào)為核心的體系，與薪酬、晉升掛鉤……”
高燃直視著鄭教授，正色說道：“大基金如果按傳統(tǒng)方式投入國企，一定會(huì)導(dǎo)致資金效率低下。”
“因此，我們還要對投資方式進(jìn)行改革，大基金可以通過股權(quán)投資，而不是財(cái)政撥款，最終形成出資人到企業(yè)的市場化關(guān)系。”
“此外，績效考核必須掛鉤，大基金投資必須跟企業(yè)改革進(jìn)展掛鉤，如混合所有制進(jìn)度、治理結(jié)構(gòu)完善度等等。”
“另外，我們還需要設(shè)立退出機(jī)制，允許大基金通過上市、并購等方式退出，倒逼企業(yè)提升價(jià)值。”
高燃直言不諱的指出，“在這個(gè)過程中，我們必須要防止大基金成為第二財(cái)政，重蹈傳統(tǒng)國企投資覆轍，大基金必須堅(jiān)持市場化運(yùn)作，避免行政化配置！”
聽到這里，鄭教授和靳云強(qiáng)等人已經(jīng)說不出話來了。
高燃考慮的實(shí)在太細(xì)致了。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了提出問題的他們。
他們只會(huì)提問題，并沒有想好怎么解決問題。
但是現(xiàn)在，高燃已經(jīng)把解決問題的辦法告訴了他們。
他們還能說什么？
高燃原本犀利的語氣，突然變得柔和起來。
“只要我們的改革和產(chǎn)業(yè)都服務(wù)于提升國家競爭力，改革一定能為產(chǎn)業(yè)提供制度保障，產(chǎn)業(yè)也一定能為改革提供實(shí)踐場景，最終也肯定能避免傳統(tǒng)國企弊端，建立適應(yīng)芯片產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新體制。”
“鄭教授，如果你們覺得我說的不夠全面，請你們補(bǔ)充。”
“我是來當(dāng)學(xué)生的，不是什么發(fā)改委的秘書長。”
高燃露出笑容。
這一刻，齊星湄把他這個(gè)自信從容的笑容，牢牢的刻印在了心中。